Nincs pa(c)kolás

A megváltozott munkaképességű emberek foglalkoztatásához az állam támogatást nyújt, s teszi ezt 2005. november 1-je óta új kormányrendelet alapján. (A végrehajtási rendeletek 2007. július 1-jéig több lépcsőben lépnek hatályba.)

Az új támogatási rendszer három pillérre épül. Az első: a bértámogatás, amely a megváltozott munkaképességből adódó alacsonyabb termelékenység kompenzálására szolgál. A második elem a védett foglalkoztatóknak nyújtható költségkompenzációs támogatás, s azoknak a költségeknek a részleges megtérítésére irányul, amelyek egészséges munkavállalók foglalkoztatása esetén nem merülnének fel. A harmadik támogatási forma, a rehabilitációs költségtámogatás ugyancsak pályázati úton olyan közhasznú szervezeteknek nyújtható, amelyek védett szervezeti szerződésben olyan megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására vállalnak kötelezettséget, akiknek a munkavállalási esélyei rendkívül korlátozottak.

És akkor tekintsük át, mi és miért történt a Savaria Nett-Pack Kft. háza táján?

Mint Hóbor Ferenc ügyvezető igazgatótól megtudtuk, a törvényi változások ismeretében, illetve üzleti és foglalkoztatási lehetőségeinek felmérése után a Savaria Nett-Pack Kft. úgy döntött, hogy nem alakul át közhasznú társasággá, hanem a folytatásban is káeftéként működve a bér- és költségkompenzációs támogatásokra (tehát az első két támogatási elemre) alapozza jövőjét. A 2005-ben 48 millió forintos nyereséget termelő cég számára 2006-ra jó előjelnek tűnt, hogy meglévő partnerei mellett lehetséges festékesdoboz-megrendelőként egy osztrák vállalkozás is bejelentkezett, s a gyümölcsösláda-készítési projekt is szép eredményekkel kecsegtetett.

A Savaria Nett-Pack bizakodva várta a 2006-os évet, aztán viszont változott a helyzet, az osztrák fél például visszamondta a tervezett üzletet, de ennél is érzékenyebb veszteség volt, hogy az új előírásoknak megfelelően májusban a szociális intézetekben foglalkoztatott 230 dolgozójáról, egyben az utánuk járó állami támogatásról is le kellett hogy mondjon a Savaria Nett-Pack Kft. (A cég tisztában volt ennek várható bekövetkeztével, csak annyi megrendelése nem akadt, hogy a kifutóban lévő intézeti foglalkoztatás kiváltására azzal párhuzamosan képes legyen elindítani egy másik, a látássérültek foglalkoztatását megcélzó programot.)

A fentiek nyomán augusztusra 24 millió forintos veszteség halmozódott fel, a gondok orvoslására pedig az az út kínálkozott, hogy a harmadik támogatási kategóriában, vagyis védett szervezeti szerződés keretei között a rehabilitációs költségtámogatásból is megpróbáljanak pénzhez jutni. A cégnél ekkor már gőzerővel zajlott a látássérültek foglalkoztatására életre hívott (mentő)program, s a vezetők úgy gondolták, ennek eredményeire, illetve jelentős szakmai múltjukra alapozva elérhetik céljukat. Ugyanakkor azt is tudták, hogy a kiemelt támogatási kategóriában csak közhasznú társaságok nyújthatnak be pályázatot, ezért kidolgozták, s az Országos Foglalkoztatási Közalapítványhoz (OFA), s Kiss Péter szociális és munkaügyi miniszterhez is eljuttatták, hogy a cég két lépésben miként alakulhatna át kht.-vá.

Információink szerint az ügyben némi politikai lobbitevékenység is folyt, ezzel együtt elbukott a kezdeményezés, s az OFA úgy döntött, hogy a Savaria Nett-Pack Kft. jövője úgy biztosítható, ha beolvad az ugyancsak állami tulajdonban lévő, s már rehabilitációs költségtámogatásban részesülő Főkefe Kht.-ba.

- Hosszú folyamat eredményeként jutottunk ide. Hogy csak néhány példát említsek, az elmúlt években jelentős mértékben megnőtt a minimálbér, illetve a rehabilitációs cégek száma, s köztük néhány olyan is akadt, amelyek lejáratták a szakmánkat. Az állam jogosan avatkozott be a folyamatokba, hiszen ha nem teszi meg, akkor ma 100-120 milliárd forint áramlana ki a büdzséből bizonytalan ellenszolgáltatásokért. Megszülettek tehát a rendeletek, amelyeket messzemenően figyelembe véve tettük a dolgunkat - közölte Hóbor Ferenc, megismételve, amit egy minapi dolgozói gyűlésen is mondott: ő bízik abban, hogy a tulajdonos OFA nem akarhat rosszat az itteni dolgozóknak, akik - tekintve, hogy a Főkefénél a fizetések 20 százalékkal magasabbak - akár még jól is járhatnak a változással. Hóbor Ferenc hozzátette: a beolvadási folyamat nagy odafigyelést igényel, s a cél, hogy a szombathelyi érdekek ne sérüljenek.

Az ügyvezető igazgató tehát tudomásul vette a döntést, szerkesztőségünknél azonban (nevük elhallgatását kérve) többen is jelezték: nem értik, hogy a Savaria Nett-Pack Kft. miért is nem járhatja a maga útját, miért nem alakulhat át közhasznú társasággá, s próbálhat meg saját jogán pénzhez jutni a szociális és munkaügyi miniszter felügyelete alá tartozó rehabilitációs pályázati alapból.

E felvetésekkel az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány célszervezeti irodáját igazgató Duchon Gábornéhoz fordultunk, aki elmondta: az amúgy stabil partneri, megrendelői kapcsolatokkal rendelkező Savaria Nett-Packnak az utóbbi időben több olyan piaci próbálkozása is volt, amelyek - a térségre jellemző, illetve a cég által kiválasztott termelési profilból fakadó okok miatt - alulmúlták a várakozásokat. Az állam tulajdonosi jogait gyakorló OFA ezt, továbbá a cég helyzetét felmérve alapos szakmai előkészítést követően döntött úgy, hogy az új támogatási rendszerben a Savaria Nett-Pack dolgozóinak foglalkoztatási biztonsága leginkább úgy garantálható, ha a szombathelyi vállalkozás a Főkefe Kht.-be beolvadva kapja meg a támogatást. Duchon Gáborné érdeklődésünkre közölte: az idő rövidsége, továbbá szakmai okok is kétségessé teszik, hogy a Savaria Nett-Pack saját jogán is képes lenne bekerülni a rehabilitációs költségtámogatásban részesülő szervezetek körébe, márpedig a megváltozott munkaképességű emberek foglalkoztatása az igazgatónő szerint nem az a terület, ahol helye lehetne a kísérletezgetésnek.

- Ez a megoldás biztonságot jelent a dolgozók számára - fogalmazott Duchon Gáborné, hozzátéve: a két-három hónaposra tervezett beolvadási folyamat hoz majd némi strukturális változást, a foglalkoztatottak mindennapjait azonban nem érinti. Az átalakulás várhatóan két-három hónapot vesz igénybe, első lépésben a két cég közös beolvadási tervet készít, hogy aztán később a szervezeti és működési szabályzatban és a kollektív szerződésben is rögzítsék a közös működés garanciális feltételeit.

Az OFA vasi származású kurátora, dr. Márkus Imre szintén úgy gondolja, hogy a Savaria Nett-Pack problémáira most a beolvadás jelenti a megoldást, szerinte azonban nem kizárt, hogy ez a mostani csak átmeneti időszak, s a későbbiekben ismét önállóvá válhat a cég. Hozzátette: ismerve a fővárosi, illetve az itteni cég menedzsmentjét, biztos abban, hogy a dolgozók érdekei sem az átalakulás, sem a további működés során nem sérülnek, s mint elmondta: kurátori munkája során Vas megyeiként különösen figyelni fog majd arra, hogy ez tényleg így is legyen.

Ha nem is kurátorként, de ezzel mi magunk is így vagyunk.